一、遭遇（yù）输美轮胎特（tè）保案

    2009年4月20日，美（měi）国钢铁工人联合会向美国国际贸易委（wěi）员会提出对我输美（měi）消费轮胎实行配额限制的特（tè）别（bié）保（bǎo）障措施指控，经过5个月政（zhèng）府磋商、法（fǎ）律抗辩、业 界游说的艰难过程，但较终奥巴马政府迫于国（guó）内政治压力（lì），不（bú）顾（gù）事实和我方的强烈反对,9月11日批准轮胎特保决定, 对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实（shí）施征收（shōu）为期三年的惩罚性关税，依次为35%、30%、25%。虽然此决定比前期建议的55%、45%、35%有所降 低，但仍对中国出口美（měi）国的（de）轮胎造（zào）成严重影响（xiǎng）。

    二、党和*****关注轮胎特保案

    国家主席（xí）胡锦（jǐn）涛9月22日在（zài）纽约会见美国（guó）总统奥巴马时表（biǎo）示，美方对中国（guó）输美轮胎采（cǎi）取特保（bǎo）措施（shī）不符合两国（guó）利益，类似事情（qíng）不应该再次（cì）发生。为应对输美轮胎特保（bǎo） 案，中橡协及涉案（àn）企业联名向温家宝总理写（xiě）了3封信，报告情（qíng）况，寻求政（zhèng）府支持。对此（cǐ），温总理都作了重（chóng）要批示。在（zài）我国，上至党和国家较高领导人直接过问一个轮 胎（tāi）产品案件，****；我国商务部等国家有关部门以及我们业界（jiè），为应对此（cǐ）案所付出（chū）的努力，也是****。

    在应对输（shū）美轮胎特（tè）保案的5个月（yuè）的时间里，中橡协组织和动员了一切力量（liàng），采取（qǔ）了一系列的措施，配合（hé）商务部全力组织涉案企业开展应对工作。组织（zhī）商讨应对（duì）措施； 参加与美国贸易代（dài）表办公室助理代表的磋商会；3次派员赴美（měi），参加有关谈判（pàn）、磋商、听证、游说以及聘请（qǐng）美国公关公司进（jìn）行游说等。并致信美国总统奥巴马，致信（xìn） 美国橡胶制造商协（xié）会（huì）等有关组织，建议（yì）政（zhèng）府尽快（kuài）提出反制措施等等。

    三、印度终止对中（zhōng）国乘用车轮胎特保（bǎo）调查

    在应对输美轮胎特保案的同时，印（yìn）度5月18日对中（zhōng）国（guó）产乘用车（chē）轮胎（tāi）发起特（tè）保调查。在（zài）商务部的领（lǐng）导下（xià），业界（jiè）随（suí）即组织应对，通过多（duō）层（céng）次磋商交（jiāo）涉和充分的法（fǎ）律抗 辩，印度（dù）财政（zhèng）部保障措施局9月30日发布公告，决定（dìng）终（zhōng）止（zhǐ）对（duì）中国乘（chéng）用车轮胎（tāi）特保调查。中国橡胶行（háng）业在（zài）应（yīng）对特（tè）保调（diào）查（chá）中**获得胜利。

    四、行业经济增速逐季回升

经 历了国际（jì）金（jīn）融危（wēi）机（jī）的冲击（jī）和影响，更是遭遇（yù）了举世关注、影响（xiǎng）重（chóng）大（dà）的输（shū）美轮胎特（tè）保案。但是，中国橡（xiàng）胶行业迎（yíng）难而上，积（jī）极（jí）应对，在（zài）国内外形势严峻复杂的情况（kuàng）下， 经济增速从2008年下半（bàn）年的急速（sù）下滑（huá）转为2009年以来（lái）的逐季回升。据协会（huì）统计预测，2009年全行业出口交货（huò）值略低于（yú）2008年，工业总产值（zhí）略高于 2008年（nián），利税会高于2008年。同时，产品结构得到进一步（bù）优化，协（xié）会统（tǒng）计企业轮（lún）胎子午化率达到（dào）75%以（yǐ）上，高强力输（shū）送带和线绳V带比例达（dá）到85%以 上（shàng），钢丝编缠高压胶管比例超过35%，湿法造（zào）粒炭黑比（bǐ）例超（chāo）过80%。

五、开展新中国橡胶工业（yè）60年（nián）纪念表彰（zhāng）活动

    为纪念新中国橡胶工业60年，通（tōng）过企业自愿申报、分会推荐、总会平衡、网上公示，征求（qiú）意见、较后审定等（děng）程序（xù），中国橡胶工业协会（huì）对建国以（yǐ）来为（wéi）橡（xiàng）胶（jiāo）工业科学发（fā） 展（zhǎn）做（zuò）出贡献的推动者、带头（tóu）人（rén）、有功（gōng）专家进行了表彰（zhāng）。授予27人 “中国橡（xiàng）胶工（gōng）业科学发（fā）展（zhǎn）推动者”荣誉称号， 65 人“中（zhōng）国橡胶工业（yè）企业科学（xué）发展带头人（rén）” 荣誉称号，52人 “中国（guó）橡（xiàng）胶（jiāo）工（gōng）业科学技术（shù）进步（bù）有功专家”荣誉（yù）称号。

    六、复合胶（jiāo）、合成胶进口税率调整

    2009年我国（guó）对由各东盟国家进口的（de）复合橡胶（jiāo）进行不同幅度降税。其中，2009年与（yǔ）文莱（lái）、印度尼西亚、马来西亚（yà）、菲律（lǜ）宾、新加坡、泰国、柬（jiǎn）埔寨、老挝、缅甸的协定（dìng）税率由５％降至（zhì）０％，由越南进（jìn）口的复（fù）合橡（xiàng）胶税率维（wéi）持在（zài）５％。

    2009年对税则号40021919的（de）丁（dīng）苯橡胶继（jì）续对东（dōng）盟各国执行7.5％的（de）正常较惠国税率。而对于其他（tā）合（hé）成橡胶，按照（zhào）协议进程（chéng）对东盟老成员国以及新成员（yuán）国进行不同（tóng）幅度的调（diào）整，对东盟（méng）老成员国降为零，对新成员国缅甸和越南降至５％。

    七、天然胶进口从量税降低

    2010年1月1日起，中国（guó）将进（jìn）一（yī）步调整进出（chū）口关税税率。对乳胶、烟（yān）胶片、标胶继（jì）续执（zhí）行（háng）选择税（shuì）。天然乳胶按720元/吨或10%从（cóng）低计征（zhēng）；烟胶片和标胶（jiāo）从 量税由（yóu）2600元/吨或（huò）20%调整为：烟胶片按1600元/吨或20%从低（dī）计（jì）征，标胶按2000元/吨（dūn）或20%从低计征。

    八、中（zhōng）橡协（xié）发布2008年（nián）度轮胎、非轮胎橡胶（jiāo）制品及橡胶（jiāo）贸易企业销售（shòu）额（é）前十名

    为（wéi）促进我国橡胶（jiāo）企业调整结构，做大做（zuò）强，向集团（tuán）化和国际（jì）化的方向发展，2009年（nián）3月13日，中国橡胶工（gōng）业（yè）协会（huì）发文公布了2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶（jiāo）贸易（yì）企业销售额前十名，并（bìng）于3月18日（rì）在广州举行的中（zhōng）国（guó）橡胶市场论坛会上颁（bān）发了证书。

    九（jiǔ）、中小企（qǐ）业获创新基金支持

    2009年（nián），全国橡胶行业18个（gè）项目获科技部中小企业（yè）创新（xīn）基（jī）金无偿资助，支持基金达1210万元。

    十、行业法规编制列上重（chóng）要日程（chéng）

    2009年，配合政府有关部门，中国橡胶工业协会组织（zhī）制定了“橡胶工（gōng）业结构调整指导意见”以及“轮胎行（háng）业（yè）准（zhǔn）入条件”草案（àn），成为政（zhèng）府部门制订（dìng）法（fǎ）规（guī）文件的基础和依（yī）据。同（tóng）时，《中国橡胶工业（yè）十二五科学（xué）发展（zhǎn）规划（huá）指（zhǐ）导（dǎo）纲要》的编制工作全面启动。